聽王命其有不正則國有常刑小司徒之職掌建邦之敎灋以稽國中及四郊都鄙之夫家九比之數以辨其貴賤老㓜廢疾凡征役之施舍與其祭祀飮食喪紀之禁令乃頒比灋于六鄕之大夫使各登其鄕之衆寡六畜車輦辨其物以歲時入其數以施政敎行徵令及三年則大比大比則受邦國之比要乃會萬民之卒伍而用之五人爲伍五伍爲兩四兩爲卒五卒爲旅五旅爲師五師爲軍以起軍旅以作田役以比追胥以今貢賦乃圴上地以稽其人民而周知其數上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役毋過家一人以其餘爲羡唯田與追胥竭作凡用衆庶則掌其政敎與其戒禁聽其詞訟施其賞罰誅其犯命者凡國之大事致民大故致餘承乃經土地而井牧其田野九夫爲井四井爲邑四邑爲丘四丘爲甸四甸爲縣四縣爲都以任地事而令貢賦凡稅斂之事乃分地域而辨其守施其職而平其政凡小祭祀奉牛牲羞其肆小賔客令野脩道委積大軍旅帥其衆庶小軍旅巡役治其政令大喪帥邦役治其政敎凡建邦國立其社稷正其畿疆之封凡民訟以地比正之地訟以圖正之歲終則考其屬官之治成而誅賞令羣吏正要會而致事正歲則帥其屬而觀敎灋之象徇以木鐸曰不用灋者國有常刑令羣吏憲禁令脩灋糾職以待邦治及大比六鄕四郊之吏平敎治正政事攷夫屋及其衆寡六畜兵器以待政令鄕師之職各掌其所治鄕之敎而聽其治以國比之灋以時